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“贪污腐败”的恶果跟“黄赌毒”一样,被誉为“死亡魔咒”,一旦沾上便再难抽身,这种病态心理的表现和吸毒之人完全一致,触碰之后的快感让他们根本舍不得丢掉,就如曾落马的一位官员描述那样,他家里有个专门放现金的铁柜子,自己每个星期会去看两次,即使不用,哪怕只是看着心里也会比较舒畅。 长期以来,“一把手”作为地方或单位的主要领导干部,因权力太大而出现不少问题。从近期落马的官员中,我们可以发现,有相当一部分都是主要领导,据中纪委统计,前几年在党政机关县处级以上所有受纪律处分的干部中,一把手的比例占总数的1/3以上。 记得周立波曾做过这样一个比喻,他说地方和单位的“一把手”就像一个拥有大堆馒头的饿汉,你要他守着,但是却不能让他吃。简单的比喻却生动地折射出“一把手”的实情,权与欲的反比,权与欲的纠葛。 “一把手”在干部选任中话语权的分量可谓是举足轻重的,笔者认为,如何让“一把手”的选人用人思路跟本地区、本单位的实情、发展真正实现“无缝对接”,才是选好干部、配强班子的初衷。现实生活中,不乏“一把手”选配干部是为了实现自利、达到“双赢”效果,所以,才会有贪污腐败的“顺理成章”,从近年来查处的腐败案件看,大多是由跑官要官、买官卖官而引起的索贿受贿,尤其是“带病提拔”、“破格升迁”更滋生腐败的温床。 所以,就更应该用“开箱晒权”的方式,将“一把手”的特权彻底关进制度的笼子。首先是重在逗硬,贵在落实。在加强一把手监管时,不妨严把关口,选好配强一把手,从源头上保证主要领导干部队伍的纯洁性;积极创新监管模式,运用岗位风险排查及防控体系建设、进社区进家庭、德的反向测评等方式对一把手进行正、侧、背面的全方位监督;出台科学、严密配套制度,严格约束一把手,将特权关进制度的牢笼,扎紧规定的篱笆,拧紧制度的螺丝,让一把手的用人权、决策权、财经权和管理权真正在阳光下运行。(文/胡绍勇) |
